190亿元巨额投入仅1／3国家财政拨款

　　从10月14日晚到16日中午，中国航天科技集团的电话一直响着。一位姓王的处长告诉记者，公司的职员已经连续两个晚上没休息了，要求采访的电话太多，难以安排。

　　中国航天科技集团之所以被媒体“关心”，因为中国航天科技集团就是“神五”的研制单位。更因为有消息说，该集团承担神舟飞船设计、生产任务，所筹的资金2／3来自市场，国家拨款只占少部分。

　　190亿元的投入，能有近127亿元来自市场。若真如其言，中国航天事业便可算走上了产业化的道路。对一直力图走产业化道路的中国航天事业来说，个中意义实不亚于“神五”的发射成功。因其意味着航天技术广泛应用于民用领域的前景由于市场化而获得持续发展的动力。

　　中航改组投身市场

　　有人质疑，投入较少的民用飞机工业都未能实现产业化，中国航天的资金如何能做到2／3来自市场？

　　1956年我国航天事业创建，到改革开放有了长足进步，20年间开发出的民用产品达5000多种，累计实现产值550亿元，平均每年以28%的速度增长，民品产值和民品队伍分别占航天工业总产值和职工总数的2／3。

　　此前的科研完全是国家投资。一次改组事件让中国航天事业往前迈了一大步。1999年7月1日，中国航天工业总公司经国务院批准，改组为中国航天科技集团公司和中国航天机电集团公司，成为真正意义上的经济实体。这是航天科技工业历史上变化最大、最深刻的一次变革。

　　重组后，两大集团公司不再承担任何政府职能，而作为国家授权投资的机构，对其投资企业的国有资产行使出资人权利，享受资产受益权，对国有资产依法经营管理和监督，承担保值增值责任。另外，两大集团公司面对的不再是国家行政部门下达的任务，而是直接面对市场，参与市场竞争，从市场上争取合同、取得效益，从市场上求得生存空间，获得发展机遇。

　　科技突破接轨民生

　　体制果断地放开了怀抱，在这个时段，中国航天技术的优势与市场机会快速链接，并初显科技锋芒。

　　其实，中国的航天工业拥有强大的机电产品设计能力和特有的生产工艺及加工能力，并在卫星应用系统、计算机及应用技术、信息技术、自动控制技术、系统集成等方面具有很强的实力和优势。只要放开手脚，何愁没有市场胜算？

　　正如中国空间技术研究院《国际太空》副主编庞之浩所说，通信卫星转发器1年的租金就是上百万元，一颗卫星有几十甚至上百台转发器，寿命是10年以上到15年，这产生的效益让人吃惊。

　　专家还指出，航天产业带动的电子计算机、无线电、合成材料、生物工程等相关行业的发展，及其二次开发应用的效益，又将远远超过航天产业本身的经济效益。

　　而中国航天科技集团有不少全资子公司，或控股的子公司，且多以卫星运营业务为主；有的全资子公司如中国远望通信有限公司等，还兼营房地产开发、公路建设等国家基础设施建设项目。今年8月11日，该公司与包头市人民政府签订了关于合作建设4×60万千瓦电厂项目的协议。

　　如此灵活的市场经营手法，中国航天科技集团能从市场上“拿”来近127亿元的资金就不足为奇了。

　　航天工业产业化与“神五”成功一样值得欢呼，这是一种体制上的舒展，也是航天技术广泛应用于民用领域的曙光。

　　由政府推动的科技突破，如果接下来不能实现市场化，不能与民生接轨，其最终效果都将可能大打折扣。其实，这是所有同类战略都必须面对的最终问题。说到底，发展航天技术仍为人民福祉，这也是为何我国再申航天技术发展不同于军事威胁的原因。

　　本版撰文／本报记者李银