22日上午， 中国共产党济南市市中区第十二次代表大会在济南大厦举行。 大会回顾总结了区第十一次党代会以来的工作和所取得的成绩， 研究确定未来五年的奋斗目标和主要任务， 选举产生中国共产党济南市市中区第十二届委员会和中国共产党济南市市中区第十二届纪律检查委员会， 并提出 “继往开来、 砥砺奋进， 建设国内知名、 全省一流品质之区” 的未来蓝图构想。

齐鲁晚报记者 孙业文

生产总值迈上 800亿元台阶

在过去5年中， 市中区综合实力不断增强， 生产总值迈上800亿元台阶， 预计2016年完成815亿元， 年均增长9%。 一般公共预算收入突破90亿元大关，2 0 1 6 年完成9 1 . 7 亿元。 预计2016年实现社会消费品零售总额484亿元， 年均增长12 . 4%。累计完成固定资产投资980亿元， 年均增长17 . 2%； 完成进出口总额34亿美元， 实际利用外资10 . 3亿美元； 引进千万元以上项目1694个、 亿元以上项目167个， 新增壳牌石油等世界500强企业19家、 阿里巴巴旗下山东一达通公司等区域总部企业66家。

民生领域累计投入达到127亿元， 城镇、 农村居民人均可支配收入分别突破4 . 7万元和1 . 7万元， 城市低保标准提高到每月580元， 农村低保标准提高到每年4165元， 义务教育“三免一送” 等16项惠民政策深入实施， 养老保险、 医疗保险等社会保障体系更加完善。

改制成立市中控股有限公司、 区经济开发投资中心， 政府主导建设了济南国际 创 新 设计 产 业 园 、 市 中 区 济 南 大 学创 业 学 院 等 一 批 创 新 平 台 。全部完成11家区属困难国有企 业 脱 困 ， 启 用 新 政 务 服 务中心， 推行 “动态编制” 管理、 公务自行车摆渡、 办公资源整合、公务用车改革等措施， 充分释放改革发展的活力。

产业结构持续优化 全域统筹立体发展

市中产业结构持续优化，三 次 产 业 比 重 优 化 为 0 . 4 5 :16 . 34:83 . 21。 渣打银行等4家外资银行落户市中， 新增金融机构区域总部12家、 总数达到67家， 山东新金融产业园入驻新兴金融机构70余家、 管理基金达到千亿元规模。 泉城国际文化创意产业园、 星工坊、 飞尔姆乐园等7个产业载体加快建设， 文创产业实现突破。

北部核心区更新提升。 老商埠保护开发取得历史性突破， 主题街区即将开街。 英雄山街区成为全市唯一一条国家级 特 色 商 业 街 ， 整 体 改 造 工程即将完工。 普利街、 经八纬一 等 棚 户 区 完 成 改 造 ， 经 四纬 一 、 四 里 村 等 片 区 完 成 拆迁， 绿地普利中心、 润华国际财富中心、 山东书城等一批高端楼宇投入使用。

中部拓展区拉开框架。 兴隆、 南北康等11个旧村基本完成改造， 文庄、 小岭、 山凹、 魏家 、 阳 光 舜 城 片 区 等 基 本 完成 拆 迁 ， 二 环 南 路 快 速 路 实现通车， 兴隆泛旅游综合体、南 北 康 片 区 等 6 大 单 体 投 资过百亿， 建筑体量300万平方米 以 上 的 重 点 片 区 加 快 建设， 一座产城融合、 职住平衡、环境优美的新城正在崛起。

南 部 生 态 区 绿 色 发 展 。

玉符河综合治理工程基本完成 ， 石 崮 等 一 批 都 市 现 代 农业 园 区 改 造 提 升 ， 新 建 红 符路 等 道 路 ， 打 造 仁 里 等 1 7 个美丽乡村示范村， 9个贫困村因 地 制 宜 发 展 产 业 项 目 ， 所有 贫 困 户 实 现 脱 贫 ， 实 现 了生态与富民的有机融合。

6.51亿改进市容市貌 拆除违章建筑61万平

在改进市容市貌方面， 市中区累计投入6 . 51亿元， 道路街区、 铁路沿线、 开放式小区、城乡接合部等区域整治效果明显； 累计拆除各类违章建筑61万平方米， 完成48个开放式小区综合改造， 新建改建垃圾中转站12处， 新建提升农贸市场14处、 便民市场23处， 基础设施更加完善。

管理重心实现下移， 城乡环卫一体化深入实施， 构建了责任清晰、 联动高效、 齐抓共管的 “大城管” 体系。 新建改造普利街等城区道路36条， 打通七里山路西段、 土屋路等瓶颈路段， 全面推行社区道路微循环，治堵工作取得实效。 生态环境进一步提升， 累计淘汰落后产能44 . 5万吨， 万元GDP综合能耗降低17%以上。

在治理雾霾、 打造生态绿色泉城方面， 市中区累计治理绿化破损山体33座， 新增绿地面积77 . 2万平方米， 打造了郎茂山公园等景观亮点， 全区森林覆盖率、 绿化覆盖率、 绿地率分 别 达 到 4 9 . 9 % 、 4 4 . 1 % 、42 . 8%， 均位居全市第一。

除此之外， 市中区在社会事业方面新建学校8所、 增加班数270个， 学校集团化覆盖率达到85%， 所有学校全部达到省级办学标准； 建立区外来务工人员综合服务中心， 建成区医院新院并构建 “321” 医联体， 启用区全民健身活动中心和图书馆新馆， 荣获全国和谐社区建设示范区等36项国家和省级荣誉称号。

未来要建品质之区 国内知名全省一流

市中区未来5年的目标是：建设国内知名、 全省一流品质之区， 稳中求进并培育新的经济增长点， 坚持服务高标准、 保障精细化， 使魅力都市与自然风貌协调融合， 加强以保障改善民生为重点的社会建设。

对比省内同类型城区， 市中区基础设施完善、 城市框架基本成型、 现代服务业发达，与省外发达城市中心城区相比 ， 市 中 区 发 展 空 间 更 为 广阔 ， 城 市 建 设 改 造 与 产 业 提升 的 潜 力 更 大 ， 充 分 利 用 好这些资源条件， 将区域优势转化为现实发展成果。

“知名” 即培养市中元素、打造市中品牌， 提高市中区的知名度和影响力； “一流” 即各项工作敢为人先、 勇攀高峰、誓 争 第 一 。 “ 品 质 之 区 ” 重 在凸 显 发 展 目 的 和 评 判 标 准 ，是应对挑战、 彰显特色、 错位发展的内在需求和必然选择，必将成为市中未来发展的核心特征和鲜亮名片。

“ 国 内 知 名 、 全 省 一 流 ”重在凸显发展标杆和工作要求 ， 让 市 中 区 的 发 展 品 质 更好、 服务品质更优、 环境品质更美、 民生品质更实， 将市中区打造成为历史文脉与现代时 尚 交 相 辉 映 、 引 领 全 市 综合服务、 洁净宜居、 群众安居乐业的现代化城区。

在泉城发展中 争当 “排头兵”

市中区未来5年的中心任务是： 在全市 “打造四个中心，建设现代泉城” 中走在前列、 争当排头兵。 市中区全区上下将服从全市战略布局， 着眼全面提升整体发展水平， 突出重点形成鲜明发展特色， 全力以赴治霾、 治堵、 扶贫， 推动各项工作创佳绩、 争一流。

为实现中心任务， 市中区将在全区实施人才强区、 产业强区、 科技强区、 文化强区四大战略， 发挥各类人才在经济社会发展中的 “主力军” 作用， 形成 “高端引领、 多产支撑、 特色突出” 的产业发展新格局， 打造有影响力的科技型、 创新型产业园区， 打造与经济社会发展要求相适应、 特色鲜明的文化影响力和竞争力。

围绕中心任务， 市中未来5年将重点抓好七个方面的工作： 围绕经济提质增效， 突出三产并举、 高端引领， 增创产业发展新优势； 围绕 现 代 化 城 市化 ，突 出 产 城 融 合 、精 明 增长， 构筑城乡一体新格局； 围绕 发 展 动 力 转 换 ， 突 出 创 新驱动、 人才支撑， 打造科技创新 新 高 地 ； 围 绕 深 化 改 革 开放 ，突 出 重 点 难 点 、先 行 先试， 释放区域发展新红利； 围绕展现市中之美， 突出建管同步、 宜居宜人， 铸就城市发展新品质； 围绕社会民生建设， 突出共建共享、 优质均衡， 建设幸福美好新家园； 围绕民主文明法治， 突出团结统一、 和谐有序，凝聚推动发展正能量。