五个重点渗漏带都在忙开发回渗区30%的硬化红线难守，直接影响泉水补给

记者王蕾赵冉

趵突泉水位再次成为市民关注的热点话题。保证泉水持续喷涌归根到底取决于地下水位的情况，然而，记者发现，目前济南地下水开采量已经回落到上世纪50年代水平，但即便是多雨年份，济南地下水位仍低于上世纪五六十年代的高度。

这一切，和泉水补给区的地面硬化有着直接关系。

开采少了，水位却没升

趵突泉1972年枯水期第一次出现断流，1975年以后每年都连续出现泉水断流，断流期最短二个月，最长一年半。趵突泉是否喷涌和地下水位有着直接的关系。

1958年到1967年，济南平均年降水量为717毫米，市区内地下水开采量为每天16 . 89万方，平均泉流量为每天36 . 66万立方米，平均地下水位为30 . 48米。

而2002年到2010年，济南平均降雨量为776毫米，较1958年-1967年多。由于采取了严格的限采措施，并实施水源替换，济南市区的地下水开采量在这一时间段为每天14 . 38万方，2013年又进一步缩减为每天13万方左右。但是，市区泉群的平均泉流量只有每天26 . 2万立方米，平均地下水位也仅为28 . 08米，比1958年-1967年降低了2 . 4米。

“一方面的原因是济南南部山区五六十万亩的农田依赖地下水，”山东省水利科学研究院专家认为，“更重要的是，泉域补给区下垫面条件已经发生了很大的变化。”

地面硬化影响下渗

“泉域补给区下垫面”这个词听起来非常生涩。上述专家所表达的意思是，近些年由于城市化进程不断加快，济南市建成区面积不断向泉域直接补给区扩张，导致补给区硬化面积增加，减少了降雨入渗补给量。

南部山区是济南泉水的重要补给区。据山东省水利科学研究院今年一月份发布的《济南泉域重点强渗漏区调查与保护修复规划》显示，1995年到2000年期间，济南市城区向东南、西南以及南部方向扩展的面积占同期城区总扩展面积的42 . 5%。

控制南部山区开发，对保泉的意义不言而喻，但实际上，2002年济南市政府提出的“南控”举措如今已经变成了“难控”。

按照省水利科学研究院的调查结果，目前济南市五个重点渗漏带正在进行开发，其中有两个位于济南市南部，一个位于济南市的东南。城市建设显然在与泉水保护工作“抢空间”。

硬化红线很难坚守

以目前正在开发建设的“兴隆—土屋”重点渗漏带为例，今年年底将要动工的兴隆旅游综合体正位于此处。按照规划，该区域将会建设集酒店住宿购物休闲娱乐于一体的开发项目，从目前的南外环一直向南延伸，项目最南端接近南绕城高速。而同样位于省城南部的“分水岭—北康而庄”重点渗漏带，也有部分区域已经完成土地出让，将要进行房地产开发。

渗漏带是泉水补给区的核心，城市建设后地面硬化，渗漏带穿上了“盔甲”，补给效果也就可想而知。事实上2005年颁布的《济南市名泉保护条例》第十七条，对泉水直接补给区的建设项目有明确规定，要求其用地中硬化面积不得超过总建设用地面积的30%。但是从目前几个重点渗漏带的建设情况来看，往往不是住宅项目就是旅游商业休闲项目，显然30%的红线很难守住。

14日，济南市规划局相关工作人员在接受记者采访时表示，规划部门在规划过程中考虑到了相关的建设项目对泉水渗漏带造成的影响，也考虑到保泉工作的特殊性，会听取水利局等部门的意见。至于能否在规划审批过程中考虑到30%的硬化面积要求，对方未做出明确回答，称“相关的措施正在研究中”。