本报记者　刘鸿雁　段晓燕　实习记者　杨柳　北京报道
　　
　　国资委的公告，意味着这场传闻已久的中国电子信息产业最大的资产重组将正式开演，涉及重组资产高达600亿。
　　　　
　　8月1日晚，国务院国资委发出正式通报，批准了中国电子信息产业集团（CEC）和长城计算机集团的重组。尽管此前已有CEC与多家电子集团陆续重组的消息传出，但国资委的公告，意味着这场传闻已久的中国电子信息产业内最大的资产重组将正式开演，涉及重组资产高达600亿。
　　更为敏感的是，重组将直接或间接涉及到14家香港及内地上市公司，其牵涉面之广，影响力之大，可想而知。

　　“这些天都在开会。”CEC的一位人士向记者透露，几乎在国资委发出公告的同时，两大集团就已经发出内部的邮件通知，统一舆论，禁止发表个人意见。
　　“打造具有国际竞争力的大型国企集团，一直是国资委的思路，央企之间的重组，就是按照这个指导思想来进行的，”国资委改革局一位人士表示。
　　
　　600亿重组
　　“重组的说法，已经讨论了好久了”，信息产业部的这位专家告诉记者。
　　据这位专家透露，在国资委成立之后不久，就已经有企业、专家提出了通过整合，打造具有国际竞争力的电子信息产业集团的想法，也进行过一些意向的沟通，但并未付诸实施。
　　打造30－50家具有国际竞争力的企业集团，是李荣融在就任国资委主任之后明确提出的产业整合思路，在此之前，国资委就已经操刀进行了央企的房地产、旅游业方面的整合。
　　“国资委将会出台一份对央企所在的21个产业方面进行重组的指导意见，核心思想还是专心主业，做大做强，缔造更多具有国际竞争力的央企”，国资委规划局的一位人士表示。
　　“信息产业，整合迫在眉睫”，中国信息产业研究院的一位人士认为，“这毕竟是体现国家高科技竞争力的一个重要方面”。
　　作为一贯充当“国家队”角色的CEC在今年上半年实现了业绩高增长。但在业绩高增长的背后，CEC却面临着新的问题。
　　信息产业部副部长娄勤俭在参加7月底CEC一次内部会议上指出，尽管几年来CEC在改革、重组与发展中取得了较好的成绩，但也应看到，仍然存在效益不高、技术创新能力不足等行业共性问题，未来发展面临着一系列挑战。
　　娄勤俭为CEC提出的问题是：“如何顺应信息技术和市场需求发展的大趋势，准确定位，优化结构，配置资源，集中力量，推动集团业务健康发展？如何将所属企业的发展与其所在区域产业发展有机结合，利用区域产业资源，优势互补，互动发展？”
　　CEC总经理杨晓堂亦指出：“基于种种历史因素的制约，CEC在原有基础上进行产业结构调整的难度加大，运营成本不断提高，利润空间进一步缩小，已难以适应激烈的市场竞争。”
　　面对挑战，CEC和杨晓堂的抉择就是：“‘写’好重组改制文章，让生产要素流动起来，创造企业新的生命力”。
　　
　　整合难题
　　对于600亿的大重组，杨晓堂的想法是：通过重组改制，CEC在产业平台、资源平台、融资平台和管理平台等四个方面形成明显优势。
　　为此，在重组的产业布局上，他提出了CEC未来五大发展目标，其中包括计算机产业群、电子元器件产业群、信息家电产业、光照明产业以及网络信息产业等。
　　显然，杨晓堂已经勾画了CEC重组后的明确产业布局。但业内普遍认为，CEC仍然面临着由于产业布局重组所带来的包括机构设置上交叉、重复、缺位，干部队伍市场竞争意识和创新意识有待提高；同时，集团内各企业发展不平衡，一些企业缺乏改革意识，技术开发能力差，缺乏适销对路产品，开发力量薄弱，企业经营每况愈下；以及少数企业资产质量差，盈利能力弱，管理成本高，经营漏洞多等管理中的众多难题。
　　对此，有专家认为：提出CEC大重组的主要动机是国内电子产业的大型国企主营业务不突出，缺乏竞争力。决策部门希望通过产业大重组，减少业内竞争，突出主营业务。
　　这位专家指出：“CEC重组所面临的困难和问题，首先是重组在国企之间进行，不是市场化的手段，行政命令可能产生一些负面影响。其次是由于这些大型集团本身没有行政控股公司的经营体制，内部管理比较松散。第三是在人事、财务、投资等方面对于下属企业的有效控制。”
　　
　　董事会制度猜想
　　重组不是简单的加减法，CEC的600亿大重组同样如此。
　　“目前，还不会对具体的业务部门以及上市公司进行重组”，信息产业部的一位专家告诉记者，“现在最重要的是将新的集团公司的董事会、高管人员确定，才能开始下一步工作”。
　　据了解，CEC与长城集团具体重组方案将在8月20日前报国资委审批。目前CEC已经确定了负责重组的临时工作小组，CEC集团总裁杨晓堂担任临时工作小组组长。临时工作小组现阶段主要负责资产、股权等方面的工作，高层人事任免还未涉及。
　　而由于两家重组集团均为国资委直属企业，按照公司法，出资人享有组建董事会和聘任企业高管的权利，新的CEC的人事大权，掌握在国资委手上。
　　李荣融多次在各种公开以及内部场合强调，“国有企业董事会改革试点事关重大”。李荣融的计划是，要在3年之内（到2007年），使目前的大型国有独资公司和适合建立董事会的大型国有独资企业建立和完善董事会。2004年6月份，国资委正式开始的7家中央企业的试点工作，到今年8月份为止，试点已经扩大到21家。
　　记者向国资委改革局有关人士问询，新的CEC集团是否属于董事会试点名单之中？改革局人士表示，CEC是试点单位，但对于新的CEC，他表示“不好说”，但他告诉记者，央企董事会制的推行，是势在必行，也是国企改革中最重要的一步。
　　据悉，今年4月份，国资委批准CEC为第二批建立国有独资公司董事会的试点单位。
　　杨晓堂对CEC建立董事会的认识很明确，目标就是：“逐步形成符合现代企业制度要求的公司法人治理结构，建立健全董事会，逐步形成出资人、董事会、监事会、经理层各行其权、各负其责、协调运转、有效制衡的符合现代企业制度要求的机制。
　　对于CEC重组后组建董事会的程序问题，国研中心上述专家认为：“首先是由出资人组建董事会，然后再由董事会聘请高管，应该会按照这个逻辑来进行”。而按照国资委的规定，这个董事会应该是由“职工代表＋外部董事＋内部董事”构成。
　　“像之前中国电子，也尝试过和中国科技电子集团的整合，但没有谈成。”这位专家称。对于CEC和长城集团重组，这位专家表示了一定的担忧。他认为，CEC的核心竞争力（按照国资委最新规定，CEC主业范围为：电子产品制造、电子产品贸易、服务、软件设计及应用）并不十分突出，而长城集团近年来在经营方面也不是特别理想，且二者重叠业务部门较多，重组必定是比较庞杂的过程。
　　他认为：“重组效果如何，要经过一段时间才能看出来。”