中央力促国资委转向强调股改不要斤斤计较于"多送一股少送一股"
7月27日，在国资委召开的一次内部研讨会上，与会领导提出股权分置改革的指示：把股权分置改革坚持到底。随后，国资委主任李荣融就股权分置改革发表正式谈话，表示中央企业要按照中央的要求推进股权分置改革。据记者了解，中央高层最近的两次直接表态是促进国资委态度转变的外在原因。
中央领导:相关问题应尽快解决消息人士透露，7月中旬，中央领导亲临国资委指导工作时强调，不要斤斤计较于“多送一股少送一股”，要着眼于国有资产长期的增值保值。在随后召开的一次中央级会议上，有关领导再次强调，证券市场发展关系到经济体制改革和社会稳定，相关问题应尽快解决。
“中央的两次指示对国资委震动很大，先前国资委对于股权分置改革的许多疑虑打消了。”国资委研究中心一位人士说。而某券商高管坦言，“高层的强力推进只是促进国资委改变(股改)态度的外因，真正的内因应来自于国资委本身。这个内因的转换过程也经历了许多曲折。”此前，国资委一直认为对价补偿没有明确的法律和政策依据，因此在对价问题上一直十分谨慎，毕竟送出去的都是国有资产。这种心态直接影响了国资委对相关企业股权分置改革方案的审批。“之前，国务院国资委一直把握着相关上市公司对价审批的原则底线，即送股比例不超过10送4。”某证券投行人士透露，“我们报送的一家上市公司的方案是10送4.5，地方国资委没意见，但国务院国资委表示反对。”在股权分置改革刚刚启动时，国资委采取的是保守策略，市场对此非议颇多，以至于某些公司股权分置改革方案出台后以跌停收场，股指也开始大幅滑落。
“当市场参与者都把矛盾焦点集中到国资委身上时，他已陷入孤立状态，策略调整势在必行。”一位基金公司投资总监说。“是继续死守那正在渐渐变小的‘蛋糕’，还是在谋求市场认同之后，共同分享股权分置改革成功后更大的‘蛋糕’？”国资委及时调整策略显然，国资委做出了较为高明的策略调整。在7月27日召开的内部会议上，国资委的内部研讨会上达成共识：非流通股东股权分置改革中要付出代价。在次日发表的有关讲话中，李荣融说：“我们在变，中小股东也在调整，我认为慢慢会形成好的基础，这是股市一个比较好的迹象。”这个表态应该是对证监会“开弓没有回头箭”的正式回应。两大关键部门在这个问题上立场的高度一致，是股权分置改革向纵深推进的重要前提。
必须承认，政策的呵护是市场走强的根本原因，“1000点不是政策底而是政治底”，这是来自政府最高决策层的指示。据消息灵通人士透露，中央领导已经做出指示，今后一段时间，股改要做为一项政治工作来抓，也将成为考核各级有关部门政绩的一个指标。另外，中国证监会副主席庄心一在广东省证券市场改革座谈会上指出，股权分置改革是资本市场的深层次制度性改革，上市公司按市场原则参与改革是义不容辞的义务和责任。今后政府的各项政策都将明确向股改后的企业倾斜，不积极参加股改的企业有被边缘化的危险。这已经表明，股权分置改革的“燎原之势”已经近在眼前。 |
