大千佛山风景区开始试运营涵盖五大景区23个景点，申报瞄准“国家级风景名胜区”

记者王蕾

生活日报10月26日讯26日，千佛山北门摆放的市民意见和建议整改情况公示牌吸引了不少游客的关注。记者发现这些景区的公示牌落款上写着“千佛山风景名胜区管理中心”的字样。济南市园林局局长透露，管理大千佛山风景区的千佛山风景名胜区管理中心已经于日前正式成立，进入试运营阶段。这意味着大千佛山申报“国家级风景名胜区”取得实质性进展。

管理范围涵盖五个景区

以前是千佛山风景名胜区管理处，现在是千佛山风景名胜区管理中心，这样微小的变化背后却是大千佛山风景区的整合进入了新阶段。

就像如今的“天下第一泉”意味着趵突泉、大明湖、五龙潭和环城公园四个景区一样，大千佛山景区也是一个整合的概念。以千佛山和千佛山南边的佛慧山为核心景区，“大千佛山”涵盖了千佛山、佛慧山、平顶山、蚰蜒山、金鸡岭五大景区，共23个景点。

而此前，除千佛山外，大千佛山景区的其他区域归济南市林场管理，千佛山风景名胜区管理中心成立后，将改变这种“分而治之”的情况。

千佛山风景名胜区的工作人员告诉记者，管理中心正式挂牌后，大千佛山风景区正式进入试运营阶段。

申报“国家级”进入新阶段

除了在管理上实现整合外，千佛山风景名胜区管理中心挂牌还意味着大千佛山风景区申报“国家级风景名胜区”有了新的进展。据了解，21日住建部专家组已到大千佛山景区考察建设和生态保护情况。

“申报工作应该是比较顺利，否则也不会整合成立管理中心。”知情人告诉记者，此前天下第一泉风景区挂牌运营的时候，景区的5A级认定工作就已经进入了倒计时。

据悉，相关部门已经对这些景点规划了两条一日游路线，一条两日游路线。去年在佛慧山景区已经完成了登山步道的建设，今年开元寺周边以及黄石崖入口处等也在施工改造。

5A和“国家级”哪个更高

天下第一泉风景区是5A级景区，大千佛风景区目前又在积极申报国家级风景名胜区，不少市民奇怪，这5A级景区和国家级风景名胜区到底哪个更“高级”？

曾经执掌过天下第一泉5A级景区规划的山东财经大学旅游发展研究所所长王旭科教授告诉记者，国家级风景名胜区是由住建部来认定，和5A级景区相比，风景名胜区这是个“起源较早”的概念，源于上世纪八十年代，侧重的是景区的自然资源、人文资源的保护。一般分为保护核心区、缓冲区和试验区等，而对于不同区域内的建设规模也有着严格的限制。

“总体来说风景名胜区是以保护为主，而5A级景区更注重旅游服务和游客的观赏质量。”王旭科教授表示，5A级景区是由旅游主管部门来认定的，因此更加强调“旅游”这个概念。

“5A级景区对游客接待量是有要求的。另外对景区的交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源与环境保护等方面都有标准。因此应该说，国家级风景名胜区和5A级景区各有‘千秋’。”王旭科表示，大千佛风景区既然瞄准了“国家级”，这也意味着未来景区的发展方向是以保护为主，在保护中开发，兼顾旅游发展的需求。