本报讯 昨天从省人事厅获悉，按照《山东省事业单位机构编制管理规定》有关通知精神，当前和今后一个时期，全省各级都要暂停审批增加事业单位机构和人员编制。
    通知说，今后，各级各部门设立事业单位、增加事业编制、调整结构布局等事项，须由举办主体依据有关法律法规和经济社会发展需要提出立项报告，于每年第四季度报同级机构编制部门申请立项。各市、县(市、区)年度立项计划，由同级机构编制部门审核提出意见，报上一级机构编制部门核准。立项计划经核准后，要严格按规定程序和审批权限办理，并将办理情况及时报上一级机构编制部门备案；凡撤销事业单位机构或核减事业编制的事项，由同级机构编制部门直接办理；严格控制事业单位机构编制增长。当前和今后一个时期，全省各级都要暂停审批增加事业单位机构和人员编制。对确需调整的，一律按照机构“撤一建一”、人员编制多减少增的原则，在现有机构编制内调剂解决，确保事业单位机构和人员编制总量不增加；建立和完善事业单位机构编制管理的监督约束机制。经批准设置的机构和核定的编制，是人事部门核定人员和工资、财政部门列入政府预算范围并核拨经费、银行开设账户及发放工资的依据。各有关部门要密切配合，各负其责，建立相互协调的约束机制；对于违反《规定》和机构编制纪律，把机构编制与核拨经费、审批项目、“评比”、“达标”相联系，干预下级机构设置和人员编制配备的，要严肃查处；对不经立项擅自办理审批事项增加机构编制的，要坚决予以纠正。对于违规违纪情节严重的单位和个人，要给予党纪、政纪处分。
    又讯 山东省人事厅根据人事部有关精神，结合我省实际，就改进和加强人事计划工作提出《关于进一步改进和加强人事计划工作的意见》。其中提出，从2004年起，我省人事计划实行统一指导、分级调控、分类管理的办法；录用国家公务员和机关工作者计划要按照编制定员和职位空缺情况确定，对满编、超编单位一律不安排录用计划。
    按照分级调控的原则，全省各级党政群机关和依照国家公务员管理的事业单位招收国家公务员和机关工作者的录用计划、机关事业单位接收退役士兵安置计划，作为指令性计划由省人事厅统一管理，专项下达。各地招考录用国家公务员和机关工作者，由各市提出建议计划，报省人事厅审核下达。录用国家公务员和机关工作者计划要按照编制定员和职位空缺情况确定，对满编、超编单位一律不安排录用计划，对空编单位应根据岗位要求，坚持有计划按比例安排录用计划。全省各级机关事业单位接收安置退役士兵计划，仍由省民政厅、劳动和社会保障厅、人事厅联合下达。指令性计划一经下达，各地要严格执行，不得擅自突破。
    实行人事计划编制备案制和年度计划执行情况报告制。省人事厅每年年初根据人事部提出的机关事业单位人员与工资增长政策目标以及全省国民经济和社会发展的总体安排，在研究分析各地人事计划报告的基础上，区别机关和不同类型事业单位，于2月底提出人员和工资总量增长目标与实施年度计划的宏观调控指导意见。各市人事部门按照省人事厅提出的总量调控目标和政策，结合本市国民经济和社会发展计划安排，编制本市机关事业单位人员和工资计划，于3月底报省人事厅备案；次年1月底向省人事厅报送上年人事计划执行情况报告。
    (本报记者 牛继兴)