【本报讯】（记者 季 杰）昨天上午，国家科技部高新技术司巡视员耿战修在中国创业家论坛上透露，科技部、财政部和国家税务总局日前联合颁布了新的《高新技术企业认定管理办法》，新的《认定办法》做了很大改进，能让更多高科技企业享受到税收优惠，体现了国家扶持高新技术企业的决心。

　　耿战修介绍说，近几年，我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但与此同时也付出了很大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，这种状况与我国目前经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。如果不加快调整结构、转变增长方式，经济发展难以为继。科技部专门设立节能减排专项，到目前为止，“十一五”期间已安排节能减排的相关研究课题348个，总经费约40多亿元，带动地方和企业投入达100亿元。

　　对于发展高新技术产业，耿战修透露说，日前，科技部、财政部和国家税务总局联合颁布了新的《高新技术企业认定管理办法》。新的《认定办法》在老《办法》基础上做了很大改进。

　　例如，过去高新技术企业主要依据产品来确定，而新认定办法则扩大到服务，要求产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。国家重点支持的高新技术包括八大领域，主要为电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新能源及节能技术、资源与环境技术等六大类技术领域和高技术服务业、高新技术改造传统产业两大类行业领域。将高技术服务业和高新技术改造传统产业纳入高新技术企业领域，是一大突破，说明了国家扶持高新技术企业的决心。

　　此外，《认定办法》取消了地域界线，不分(开发)区内区外，统一认定高新技术企业，实现了由区域政策向产业政策的转移。按照新规定，园区外符合条件的企业也可以通过“高新”认定，享受15％的低税率优惠。