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泰国打响直面热钱的前哨战
泰国打响直面热钱的前哨战
作者:邹卫国 来源:经济观察网 时间:2007/1/3 9:50:38      【字体:

12月19日到20日,泰国股票市场坐了一次过山车。
   12月19日,泰国证券交易所综合指数下跌约15%,创下这个市场历史最大单日跌幅纪录。但在第二天,泰国股指又以超过11%的幅度大幅反弹。
    原因在于,泰国中央银行18日宣布,为了抑制针对泰铢升值的投机行为,对所有超过2万美元的外资流入收取30%的准备金,准备金存满一年后还本,但无利息收入。24小时之后,泰国宣布,限制措施对股票投资进行了豁免。
    泰国军政府背上了不懂经济的骂名。
    如果把上述事件归结为泰国军政府的无能,则很难解释国际货币基金组织对于泰国相关政策的认可了,并使得这个故事的重要性与借鉴意义被忽略。
    国际货币基金组织对泰国颁布的资本控制措施表示欢迎,并表示:泰国逐步实施资本控制措施影响深远,但对亚洲地区经济影响有限。

    泰国是一个典型的倚赖外需的国家,其贸易额占其国内生产总值的135%。
    其主要产业以出口为主,其服务业也在很大程度上依赖于外国游客。泰国国际旅游收入占据了泰国出口的一成以上(11.5%,2004年)。
    对外需的倚赖,其主要产业随时面临国外经济以及泰铢币值坚挺的影响。
    旅游业就更是如此,其生产过程中,进口比重非常低,而大部分收入都是以外币计。币值坚挺在带来汇兑损失的同时,也阻碍了游客的消费。
    泰国面临着所有高出口国家同样的问题:即在国际收支大规模盈余、对外部门资金泛滥的时候,如何维持币值的稳定,以保障经济的稳定和竞争力。
    事实证明,这是一项难度相当大的工作。(中国央行的应对方案包括创造的央行票据,以及将法定存款准备金率的调整经常化,这两项都是极其大胆的创新)。
    泰国外汇储备截止到11月17日当周为623亿美元,前周为625亿美元,相比较6月底,泰国的外汇储备为581亿美元,规模大增超过60亿美元。从比例来看,已经相当于2005年约1850亿美元GDP的三分之一了(中国外汇储备约占GDP的1/2)。
    这确实是一个比较高的数字。
    今年以来,泰铢已经是亚洲最为强劲的货币,即使在上述政策出台之时,泰铢币值较年初升值幅度仍在10%以上。目前在1美元兑35泰铢左右。
    泰铢升值势头强劲,利率也极其具有吸引力。泰国银行的基准利率为5.0%,美元是5.25%。这不由得吸引热钱蜂拥而至。今年前十个月,资金净流入泰国130亿美元,11月份每周流入达到3亿美元,而12月第一周突破9.5亿美元。
    泰国央行不可能永远踩着货币刹车。
    如果没有更多的工具,他要么大量买进外汇,眼看着货币供应急剧膨胀,或者让泰铢远离基本面继续上升。
    关键问题在短期投机资本,如果在泰铢飙升至脱离基本面之后,资金流向突然出现逆转,则1998年亚洲金融危机势必重演——即使泰国的外汇储备已经是当年的数倍,但是相对于投机资本还是九牛一毛。
    据《华尔街日报》报道,最近几周,泰铢进一步升值,而泰国利率下跌的预期开始泛起,海外投机者在债券市场和商业票据市场积聚了大量资金。
    如果泰国利率下跌,则意味着泰国债券的价格则将上涨,投机资本将大获其利。(很长一段时间,中国与美国的利差维持在3%左右,而人民币汇率升值的幅度也与此相近,投机资本无法通过这个渠道获利,但中国的代价是提供了一个极其廉价的资金市场,刺激贷款剧增)。
    这不难理解泰国在这个时候对短期资本痛下杀手。
    更需要注意,泰国经济的基本面是:通货膨胀率仍在5%以上;经济增长率在4.7%左右;随着其主要出口国美国的经济预期走缓,泰国的出口增长面临巨大压力。
    12月18日晚,为压制热钱炒作,缓和泰铢涨势,泰国央行宣布实施资金管制,外资只能使用70%的资金投资在泰国的金融市场,其余30%须缴存泰国央行指定账户1年,否则其中的三分一将被没收。
    即使此举导致次日股市暴跌,泰国政府召开紧急会议后,豁免了流入股市的外资,但仍保留了投资债券、房地产等领域的管制措施。
    泰国的新政朝令夕改之后,为维持市场信心,马来西亚、菲律宾与印度尼西亚等——这些都在直面外汇储备持续增长的货币当局们,都表态不会采取资本管制的方式控制货币。
    问题是,对于同样面临这样问题的亚洲国家,维持经济内部均衡和外部均衡的双重夹击下,除此权宜之计,还有其它的策略吗?

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