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中房计划接手港府全部空屋
中房计划接手港府全部空屋
作者:华威 来源:经济观察报 时间:2003/9/23 9:32:24      【字体:

       很难想象港府官员听完中国房地产开发集团(以下称中房)董事长孟晓苏的计划后的表情。从港府房屋规划局局长孙明扬透露中房准备一次性收购香港全部空置居屋开始,香港酒店、地产等行业的知名人士在随后均极负责任地对这一可能引发巨大经济和法律连锁反应的计划发表了看法,而包括新任财政司司长唐英年在内,特区政府的官员们就此也只能频繁地作出解释。

       而孟晓苏此时已经回到了北京。16日晚8点,他通过一位中间人士向本报记者证实了中房集团准备动用大约200亿港元收购香港政府全部空置居屋的计划,中房准备将收购的房屋改建成旅馆作“分租度假屋”。但他表示:“因为目前该计划涉及到众多方面的问题,其成功实施的可能性还有待和港府沟通,目前不适宜过多地披露,但可以明确的是,在涉及收购的房屋数量方面和目前所传言的并不相符。”
中房的惊人计划
    孟晓苏是在9月初前往香港公干时与香港部分官员商讨上述计划的。该公司是国内最大的房地产开发集团之一,并归属于成立后的中央国资委管理。但据本报记者了解,中房集团并不是首次打香港空置房屋的主意,早在去年年底,中房就向特区政府提出过以一次性的形式购买一批空置房屋,但因为涉及复杂的法律问题以及突如其来的SARS而暂停了协商。
    现在,时机显然更加成熟。一位和中房关系密切的人士透露:“中房做出200亿全部收购的计划得宜于对目前外部环境转变的判断。允许北京、上海和广东省居民以个人身份赴港旅游的措施已经开始显示效果,大量内地旅客的到来已经令香港酒店的价格急升,而部分旅客也就此问题向港府相关部门投诉;另外,在人民币升值的压力下,国家已经开始放宽个人出境旅游携带外汇的限额以及鼓励企业境外投资的政策也将有利于中房该计划的实施。”
    根据香港房屋署的资料显示,房委会目前共有25200套空置房屋,但正如孟晓苏所透露的,所涉及收购的房屋数量显然并不是向外界猜测的25200套。据房屋规划局局长孙明扬后来做出的解释,由于有部分房屋属于私人发展计划,不能转让作为旅社,真正需要处理的只有13000套。以目前房屋现价每平方尺约2000元估算,收购资金正好在200亿左右。
    而对于中房将收购的房屋改建成旅馆的市场前景,法国巴黎百富勤证券分析地产方面的执行董事颜伟洪表示,现在政府拥有的房屋价格比私人楼宇低,以未来来港旅游的客流量算,改建成旅馆的回报率将相当可观。新华远的董事长任志强也向记者表示,即使是2000元一尺的话,依然很便宜,如果政策方面没有问题的话,客源上应该可以满足。
    资金方面,中房也有所准备。除今年五月通过收购长春长铃上证代码60089014438万股成为第一大股东成功借壳上市以外,记者得知,该公司还在此前两度与中国农业银行总行签订了30亿元的授信额度协议。但因为中房一直未涉及过旅游产业,所以计划实施后与国内大型旅游公司合作的可能性较大。
    除此之外,9月17日又从香港房协传出消息,中房在最近已经派出代表到房协所属的一个项目“怡心园”参观,并表示了收购的想法。目前该大型项目还有三栋整体楼没有售出,并且房协主席也表示虽然不赞同将房屋转做旅社,但不等于不会将楼房售出,然后由其他机构接受转作旅社。有人士分析,由此可看出,中房通过收购进入香港酒店业的态度十分坚决,其计划已经非常成熟,可能在政策层面上得到了支持。
    从目前的情况来看,即使中房得到政府在政策上的特批,能否以目前的价格收购仍然存在风险。孙明扬表示和中房目前只是初步接触,双方还没有实质性的谈判,如果推出空置居屋发售,从提高政府收益的角度考虑,一定会按正常程序公开招标。而该想法也得到了众多人士的支持,届时就可能导致两地其他地产商的争夺,价格上扬将很难避免。
香港政府心态复杂
    在经过了近一个星期的不断解释后,香港政府有利于此次计划的表态开始变得清晰。直到目前为止,香港政府官员虽明知涉及外汇管制、补地价以及对酒店业冲击等多种复杂的问题,但却始终没有一口回绝。
    房屋规划局局长孙明扬在最近一次对外表态时说:“现在有20000幢居屋,似乎在规划上可以做这用途,于是我们便拿出来,看看是否有人会有兴趣。晚些时候政府会公开邀请有兴趣的机构提出意向书,探讨究意可以用什么形式落实此事。”而远在墨西哥参加世贸部长会议的唐英年听说此事后也迅速表示,最重要考虑的是价钱和物业用途,不会拒绝内地或者国外公司来港投资。
    而究其原因,港府解决因历史原因遗留下来的空置房屋心切显然是最主要的。之所以会产生如此多的房屋空置,是因为六年前,特区政府在施政报告中制定了后来饱受非议的“八万五”房屋政策,该政策的重要目标是每年兴建不少于八万五个房屋单位,在2007年前使全港七成家庭拥有自己的居所。
    但该计划却生不逢时,包括金融危机在内的一系列打击使得原本意愿良好的该计划受到重创,而过量的房屋进入市场后也在一定程度上对楼市的下跌起到了一定作用。目前香港的地价与1997年的高峰时期相比,已跌了近60%,大众市场上公寓的售价从1997年每平方尺10000港币跌至目前的2000港币。六年前,按揭利率为8%至9%,但现在已降至2.5%。虽然港府早在几年前就不再执行“八万五”房屋政策,但依然有大约25000套空置房屋。
    现在,到了解决该问题的时候了。近年来香港经济的不景气使得港府增收希望迫切,并采取了私有化地铁以及考虑出售机场权益等措施,而该计划一旦落实不但迅速解决空置问题,政府也将立即套现,减少财政赤字;其次,空置房屋转作旅舍将变相减少住宅供应,对于稳定香港楼市也有利。
    香港酒店业或许是目前为止惟一一个强烈反对的行业。而这也是香港政府所担心的一个关键问题。香港酒店业主联会执行总干事李汉城在与房屋署官员会面后向媒体表示,如果有投资者将20000多套房屋全转作旅舍,“对酒店业的影响相当之震撼,也对香港酒店业产生相当坏的影响。”还有人士表示,政府这样将会违反平等精神,对建筑规格严谨的酒店形成不平等竞争环境。但目前大量来港旅游的内地游客已经使香港酒店的房间短缺,而部分对价格较为敏感的旅客显然希望能够有合适的廉价酒店提供,这也为廉价旅舍发展提供了新契机,可能在一方面促进了中房计划的成功的可能性。
    对于可能涉及的法律问题,最为关键的还是内地发展商能否越过外汇管制到香港置业,而这方面则显然要得到中央以及香港地区政府的批准。已经有众多人士将中房的此次计划和中央政府挺港措施联系在一起,但全国人大代表马力认为,此事与中央挺港无关,虽然中房集团隶属于国务院,但并不表明就一定是政府指示。而接近中房的人士也告诉记者,此次应该和中央政府没有关系。一旦解决了上述问题,其他技术上的障碍就不难打破。
中房可能获暴利?
    一位房地产业人士告诉记者:“中房的计划一旦成功实施,即使价格再高一些,中房也有可能获取暴利而一举崛起。”事实上,香港政府目前真正需要考虑的是选择逐一发售还是一次性出售,种种迹象表明,随着中央政府“自由行”和外币政策双双放宽的同时,对于香港楼市,更大的利好动作也已在有关层面的酝酿中。
    香港特首董建华9月7日在厦门投资洽谈会上向外界透露,香港正争取允许内地人士通过投资移民的方式来港定居,中央仍在研究是否放宽,这个问题还没有定案。不过,分析人士指出,一旦此项政策获准,香港楼市无疑是最大受惠方。事实上,正如90年代大量中央红筹企业进入香港推动股市一样,现在,已经有大量内地的私人企业家通过其他渠道开始在香港买房。
    而目前香港房地产的价格已经相当低廉,一旦港府作出一次性出售的决定,无论中房是建旅店还是改做其他用途,除了将获取经营性利润外,未来可能再次上升的地产价格将带给中房难以估计的资产,这或许是中房计划中真正的判断。

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